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住房城乡建设部财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知 建质2017138号

    党中央有关部门国务院各部委各直属机构高法院高检院有关人民团体各中央管理企业各省自治区直辖市计划单列市住房城乡建设厅建委建设局财政厅局新疆生产建设兵团建设局财务局

为贯彻落实国务院关于进一步清理规范涉企收费切实减轻建筑业企业负担的精神规范建设工程质量保证金管理住房城乡建设部财政部对建设工程质量保证金管理办法建质2016295号进行了修订现印发给你们请结合本地区本部门实际认真贯彻执行

 

 

 

中华人民共和国住房和城乡建设部 

中华人民共和国财政部

2017620此件主动公开

 

 

 

建设工程质量保证金管理办法

第一条  为规范建设工程质量保证金管理落实工程在缺陷责任期内的维修责任根据中华人民共和国建筑法建设工程质量管理条例国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知和基本建设财务管理规则?#36820;认?#20851;规定制定本办法

第二条本办法所称建设工程质量保证金以下简称保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定从应付的工程款中预留用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制?#21592;?#20934;设计文件以及承包合同的约定缺陷责任期一般为1年最长不超过2年由发承包双方在合同中约定

第三条  发包人应当在招标文件中明确保证金预留返还等内容并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定一保证金预留返还方式二保证金预留比例期限三保证金是否计付利息如计付利息利息的计算方式四缺陷责任期的期限及计算方式五保证金预留返还及工程维修质量费用?#26085;?#35758;的处理程序六缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式七逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任

第四条  缺陷责任期内实行国库集中支付的政府投资项目保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行其他政府投资项目保证金可以预留在财政部门或发包方缺陷责任期内如发包方被撤销保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理由使用单位代行发包人职责社会投资项目采用预留保证金方式的发承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管

第五条  推行银行保函制度承包人可以银行保函替代预留保证金

第六条  在工程项目竣工前已经缴纳履约保证金的发包人不得同时预留工程质量保证金采用工程质量保证担保工程质量保险等其他保证方式的发包人不得再预留保证金

第七条  发包人应按照合同约定方式预留保证金保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的保函金额不得高于工程价款结算总额的3%

第八条  缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的在承包人提交竣工验收报告90天后工程自动进入缺陷责任期

第九条  缺陷责任期内由承包人原因造成的缺陷承包人应负责维修并承担鉴定及维修费用如承包人不维修也不承担费用发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除费用超出保证金额的发包人可按合同约定向承包人进行索赔承包人维修并承担相应费用后不免除对工程的损失赔偿责任由他人原因造成的缺陷发包人负责组织维修承包人不承担费用且发包人不得从保证金中扣除费用

第十条  缺陷责任期内承包人认真履行合同约定的责任到期后承包人向发包人申请返还保证金

第十一条  发包人在接到承包人返还保证金申请后应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实如无异议发包人应当按照约定将保证金返还给承包人对返还期限没有约定或者约定不明确的发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人逾期未返还的依法承担违约责任发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复经催告后14天内仍不予答复视同认可承包人的返还保证金申请

第十二条  发包人和承包人对保证金预留返还以及工程维修质量费用有争议的按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理

第十三条  建设工程实行工程总承包的总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定参照本办法关于发包人与承包人相应权利与义务的约定执行

第十四条  本办法由住房城乡建设部财政部负责解释

第十五条  本办法自201771日起施行原建设工程质量保证金管理办法建质2016295号同时?#29616;?/span>


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